很多人以為,加密貨幣在台灣無法可管,這是完全錯誤的。

其實台灣法律已經對加密貨幣有了80%以上的「覆蓋率」,只剩下一點待補拼圖 🧩而現在機會來了。

數位發展部 moda(Ministry of Digital Affairs)已經於2022年8月27日正式成立,唐鳳部長表示:「目標是成為台灣數位產業的「mòda(馬達)」,加速台灣政府及產業的數位發展。隨著數發部(馬達)的成立,我們可以開始討論一個對台灣來說重要的問題-該如何管理加密貨幣?

加密貨幣產業規管,只剩下最後一塊拼圖待補:

加密貨幣部分業務有很強的金融屬性,包括向公眾吸收存款資金、有證券型代幣、期貨、選擇權、保證金交易,分別受到我國銀行法、證券交易法、期貨交易法的規管,主管機關是金管會。而其他屬於「虛擬商品」類的部分,目前還尚未定有主管機關這是最後一塊拼圖

在數位發展部正式掛牌下,台灣的數位掌管部門已逐一到位,台灣已經準備好,可根據產業最新發展,給予法制面、管理面及產業政策的回應,昂首進軍加密貨幣、區塊鏈及Web 3領域。同一時間,加密貨幣高度投機/價格波動性質、不肖犯罪份子利用加密貨幣犯罪仍屢見不鮮,也有越來越多投資人、使用者受害。目前時機已成熟,是時候將前述最後一塊拼圖補上。


首先,數發部並沒有國家特許事業(如金融、保險、牌照發放監管),並承接過去經濟部工業局部分業務至下轄「數位產業署」,因此該署有下列業務單位的「掌管事項」,跟加密貨幣、元宇宙密切相關:

(一)政策規劃組:數位經濟相關產業發展法規訂定及修正之研擬。

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(二)新興跨域組及數位服務組:新興跨領域、軟體、資訊相關產業發展之規劃及執行、其他有關【數位服務產業推動及管理事項】。
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未來數發部對於「特許事業、金融牌照事項」,不會以監理單位自居,而是從數位經濟產業發展角度,進行產業政策的擘劃、法規修訂研擬,及掌管特定管理事項(如第三方支付、零售業等網路交易定型化契約)。

因此可知,數位發展署在加密貨幣、元宇宙裡,將有重要角色。


具體加密貨幣怎麼管?

我提出一個台灣加密貨幣管理藍圖的版本: (見圖片),未來台灣的加密貨幣監管、管理,應該從不同產業特性及風險管理出發,分成四大項:

數位發展部
  1. 特許金融事業:對於加密貨幣涉及的特許事業、牌照產業,包括加密貨幣衍生型金融商品、證券型代幣、向公眾募資等情形,應維持現行法制,由金管會進行高密度監管。.
  2. 洗錢防制:加密貨幣產業的整體洗錢防制及防資恐,維持由金管會、法務部統一規管,避免加密貨幣濫用於洗錢等犯罪。.
  3. 非特許事業:對於提供商品類型等買賣、託管、搓合交易服務的加密貨幣數位平台產業,因非屬於特許事業、且若不涉及金融、融資屬性,未來建議可由 數位發展部數位產業署/ #經濟部 等單位作為主要掌管機構,以落實數位服務使用者/消費者的權益保障(如定型化契約範本)、並與相關產業同業公會合作,落實產業自律及犯罪防治。.
  4. 國家級產業策略及法規:由數發部提出「加密貨幣/元宇宙發展白皮書」及產業法規訂定及修正之研擬。.

結論

雖然熊市漫漫,但我們正處於區塊鏈技術、加密貨幣與元宇宙發展的重要早期階段,我們若可以在兼顧風險與產業發展,採行金融監理/產業管理分流,以及洗錢防制的全面落實。我相信補齊拼圖後,台灣將有機會成為加密貨幣元宇宙產業的軟體技術服務大國!
原文連結,經同意後轉載自《果殼 Mr.Shell》粉絲專頁。

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責任編輯:潮哥

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